Пятница, 2020-10-23, 0:18 AM
Коллекция материаловГлавная

Регистрация

Вход
Приветствую Вас Гость | RSS
Меню сайта
Главная » 2014 » Август » 8 » Скачать Реформирование пенсионного страхования в районах Крайнего Севера. Бурнашов, Роберт Андреевич бесплатно
5:27 AM
Скачать Реформирование пенсионного страхования в районах Крайнего Севера. Бурнашов, Роберт Андреевич бесплатно

Реформирование пенсионного страхования в районах Крайнего Севера

Диссертация

Автор: Бурнашов, Роберт Андреевич

Название: Реформирование пенсионного страхования в районах Крайнего Севера

Справка: Бурнашов, Роберт Андреевич. Реформирование пенсионного страхования в районах Крайнего Севера : диссертация кандидата экономических наук : 08.00.07 Москва, 2000 210 c. : 61 00-8/412-1

Объем: 210 стр.

Информация: Москва, 2000


Содержание:

Введение
I Теоретико-методологические основы пенсионного страхова- 10 ния в районах Крайнего Севера и приравненных ним местностях
11 Общая характеристика предмета исследования
12 Основные принципы организации обязательного пенсионно- 26 го страхования в России в условиях перехода к рынку
13 Зарубежный опыт пенсионного страхования граждан, заня- 37 тых в неблагоприятных условиях труда
14 Современное состояние и основные направления реформи- 46 рования системы льготного пенсионного страхования
Глава 2 Анализ проблем пенсионного страхования в районах 56 Крайнего Севера
21 Экономический анализ уровня жизни и основных показате- 57 лей пенсионного обеспечения в северных регионах
22 Анализ основных показателей бюджета ПФР в районах 108 Крайнего Севера
23 Проблемы пенсионного страхования в районах Крайнего 126 Севера
Глава 3 Методологические вопросы реформирования пенсион- 130 ного страхования в районах Крайнего Севера
31 Методические вопросы совершенствования распределитель- 130 ной системы обязательного пенсионного страхования в районах Крайнего Севера
32 Методические вопросы применения накопительных эле- 144 ментов финансирования пенсий для занятых и проживающих в неблагоприятных природно-климатических условиях
33 Анализ методических особенностей актуарных расчетов вариантов реформирования пенсионного страхования в районах Крайнего Севера
34 Актуарная оценка финансового состояния ПФР при введе- 170 нии дополнительного тарифа и переводе пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера в территориальные пенсионные схемы

Введение:

Актуальность проблемы. Переход Российской Федерации к рыночной модели хозяйствования привел к усилению самостоятельности регионов и повышению их ответственности в решении социальных проблем. Передача ряда полномочий федеральных органов власти на региональный уровень явилась логическим завершением объективных экономических процессов децентрализации. Однако рыночные реформы сопровождались углублением негативных тенденций, которые наиболее отчетливо проявились в резком снижении уровня жизни населения, особенно социально незащищенных категорий: пенсионеров и инвалидов.
Система пенсионного страхования населения играет основополагающую роль в поддержании жизненного уровня граждан, которые не могут обеспечить свое существование из-за утраты трудоспособности, потери кормильца или в силу иных причин.
В условиях командно-административной системы пенсионное обеспечение выполняло, в основном, распределительную функцию, размеры пенсий адекватно не отражали прошлый трудовой вклад пенсионера. Несмотря на значительные изменения, внесенные в российское пенсионное законодательство с началом рыночных преобразований в экономике, уравнительно-распределительные отношения в пенсионном обеспечении сохранились до настоящего времени. Для современной российской системы обязательного государственного пенсионного страхования все еще характерны большая степень унификации и недоучет значительной региональной дифференциации в природно-климатических и социально-экономических условиях жизни населения.
Особенно сложно адаптация системы пенсионного страхования к рыночным условиям происходит в районах Крайнего Севера в силу ряда объективных причин, основными из которых являются высокая ресурсо- и кредитоемкость, неразвитая транспортная и информационная инфраструктура, узкая добывающая специализация регионов. По иному, чем в центральных областях Российской Федерации, происходит формирование фондов оплаты труда работников предприятий, расположенных в суровых природно-климатических условиях.
Обширная территория, удаленность населенных пунктов, несовершенная схема доставки грузов обуславливают наличие внутрирегиональной дифференциации цен и доходов населения в северных регионах. Расселение населения сложилось, в основном, под влиянием размещения производительных сил с целью обеспечения трудовыми ресурсами районов нового хозяйственного освоения. Многие регионы к началу реформ имели крайне низкие стартовые позиции развития социальной инфраструктуры.
В условиях углубившегося финансового кризиса конца 90-х годов произошло обострение проблемы своевременного и полного обеспечения пенсиями населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Тяжелое положение предприятий-плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) стало причиной низкой собираемости взносов. На решение этих и некоторых других проблем была направлена Программа пенсионной реформы в Российской Федерации, одобренная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1998 года № 463.
Однако осуществляемая в настоящее время пенсионная реформа, призванная стабилизировать финансовое положение главного института обязательного пенсионного страхования - Пенсионного фонда Российской Федерации - не должна повлечь за собой негативных изменений в пенсио-нировании северян. В связи с этим возникла необходимость изучения возможностей совершенствования пенсионного обеспечения в районах Крайнего Севера, особенно тех категорий работников, которые непосредственно заняты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Отдельные теоретические вопросы социальной политики в различных аспектах рассматривались в работах ученых- экономистов Анчишкина И.А., Заславской Т.И., Майера В.Ф., Мстиславского П.С., Римашевской
Н.М., Рутгайзера В.М., Саркисяна Г.С., Шохина А.Н. и других авторов. Региональные особенности северных территорий освещены в трудах Агра-ната Г.А., Аганбегяна А.Г., Гранберга А.Г., Егорова Е.Г., Зыкина Б.Н., Некрасова H.H., и других.
Вопросам совершенствования пенсионного обеспечения в современных условиях посвящены работы Аникеевой J1.B., Астрахана Е.И., Бабкина В.А., Бобкова В.Н., Волгина H.A., Гонтмахера Е.Ш., Дмитриева М.Э., Захарова M.JL, Костина J1.A., Куликова В.В., Куртина A.B., Ланцева М.С., Люблина Ю.З., Павлюченко В .Г., Пешехонова Ю.В., Ройка В.Д., Соловьева А.К., Яковлева P.A. и некоторых других, однако в них не получили должного отражения особенности пенсионного страхования населения северных регионов.
Вследствие этого возрастает научное и практическое значение изучения проблем пенсионного обеспечения в районах Крайнего Севера в непосредственной увязке с социальными и экономическими особенностями развития регионов.
Недостаточная изученность этих вопросов, необходимость наиболее эффективного их решения с учетом особенностей переходной экономики определили цель, задачи и методы данного исследования.
Основными целями, и задачами диссертационной работы являются выявление и изучение особенностей пенсионного страхования населения в районах Крайнего Севера с учетом специфики рыночных отношений, а также разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию пенсионного страхования.
В соответствии с поставленной целью в работе были сформулированы и решены следующие задачи:
• осуществлен комплексный экономический анализ особенностей пенсионного страхования и уровня пенсионного обеспечения населения северных регионов;
• экономически обоснована необходимость согласования современного механизма пенсионного страхования с объективными социально-экономическими особенностями регионов Крайнего Севера;
• предложены меры по совершенствованию тарифной политики ПФР для обеспечения финансирования «северных пенсий» с учетом необходимости поддержания уровня жизни;
• разработаны предложения по совершенствованию методики и осуществлены актуарные расчеты финансового состояния ПФР при введении дополнительного тарифа страховых взносов и переводе пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в территориальные пенсионные схемы.
Предметом исследования являются особенности пенсионного страхования населения районов Крайнего Севера. Объектом исследования являются региональные системы страхования обеспечения районов Крайнего Севера.
Информационной базой исследования послужили данные о видах и размерах пенсий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные текущей отчетности региональных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации, статистическая отчетность Росстата и Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам уровня жизни и пенсионного обеспечения, прогнозы Всемирного банка, Международного валютного фонда и Международной организации труда.
Методика исследования. Общей теоретической и методологической основой послужили современные теоретические и практические разработки по пенсионному страхованию отечественных и зарубежных авторов. В качестве исследовательского инструментария использовались методы экономического анализа, группировок, средних и относительных величин, индексный и табличный. Обработка статистической информации осуществлялась на ПЭВМ IBM PC с применением табличных процессоров EXCEL.
Научная новизна выполненного диссертационного исследования состоит в том, что автором: осуществлен комплексный экономический анализ уровня развития пенсионного страхования в регионах российского Крайнего Севера; выявлены экономические особенности формирования и функционирования пенсионных систем районов Крайнего Севера; предложены принципы формирования тарифов страховых взносов в ПФР в районах Крайнего Севера с учетом экономических и социальных особенностей этих регионов; обоснованы методы перевода «северных» пенсий на накопительные принципы с учетом региональных особенностей; разработаны методы и проведены актуарные расчеты финансовой обеспеченности пенсионной системы страховыми взносами для выплаты «северных» пенсий с учетом введения дополнительного тарифа и постепенного перевода пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера на накопительные принципы.
Практическая значимость работы заключается в том, результаты проведенного исследования способствуют развитию методов пенсионного страхования в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с учетом региональных особенностей и обеспечивают принятие эффективных управленческих решений в социальной сфере.
Реализация и апробация работы. Основные результаты исследования отражены в отчетах НИР по темам: «Совершенствование пенсионного обеспечения населения в районах Крайнего Севера», «Уровень жизни пенсионеров Республики Саха (Якутия)». Разработанные автором методики, а также результаты исследования внедрены и используются в работе Департамента пенсионной службы Республики Саха (Якутия).
Основные положения диссертации докладывались на региональной научно-практической конференции «Опыт и проблемы перехода к рыночной экономике в условиях Севера» (Якутск, 1995), республиканской научно-практической конференции «Концепция модернизации региональной экономики: «Якутия-ХХ1 век»» (Якутск, 1996).
Основные положения диссертации отражены в 12 опубликованных материалах, включая тезисы докладов, статьи и брошюры общим объемом около 14 п.л.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Скачивание файла!Для скачивания файла вам нужно ввести
E-Mail: 1662
Пароль: 1662
Скачать файл.
Просмотров: 166 | Добавил: Диана33 | Рейтинг: 0.0/0
Форма входа
Поиск
Календарь
«  Август 2014  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Архив записей
Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Copyright MyCorp © 2020 Создать бесплатный сайт с uCoz